2007年9月,国家发改委在公布中国《可再生能源中长期发展规划》时,其中风电的发展目标是2010年达到500万千瓦装机容量。但这个规划其实在2007年当年就已经实现。时隔仅半年,2008年3月,发改委发布《可再生能源发展“十一五”规划》,将风电2010年装机容量目标调整到1000万千瓦,比《中长期发展规划》翻了一番。